Анализ практики
Рассмотрение жалобы или сообщения о совершении судьей дисциплинарного проступка осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 27 гл.5 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей.
- Жалобы и сообщения в квалификационную коллегию судей со стороны граждан могут последовать при совершении судьей в ходе судебного разбирательства дисциплинарного проступка. К ним отнесены случаи нарушение норм Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и положений кодекса судейской этики.
- При поступлении жалобы или сообщения, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, председатель квалификационной коллегии судей либо член этой коллегии по его поручению принимает решение об их проверке квалификационной коллегией судей или направлении для проверки председателю соответствующего или вышестоящего суда.
- Член квалификационной коллегии судей, которому поручена организация проверки жалобы, вправе привлечь к ее проведению судей и руководителей судов, работников аппаратов судов, судебного департамента, правоохранительных и иных государственных органов.
- Жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения с указанием оснований возвращения в случаях:
— отсутствия в ней сведений о совершении судьей дисциплинарного проступка;
— обжалования судебного акта;
— наличия в ней нецензурных, оскорбительных слов или выражений, угроз;
— если текст не поддается прочтению;
— если ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов;
— если жалоба касается охраняемой федеральным законом тайны.
- Жалоба, содержащая сведения о признаках преступления, направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
- Жалоба, не подписанная гражданином, без указания его фамилии, имени, отчества или данных о месте его жительства, работы или учебы, признается анонимной и рассмотрению не подлежит.
- При принятии решения о проверке квалификационной коллегией судей поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, информация о результатах проверки направляется председателю соответствующего или вышестоящего суда, а также председателю соответствующего совета судей для решения вопроса о внесении в квалификационную коллегию судей представления или обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или об отказе в этом.
- При принятии решения о проверке председателем соответствующего или вышестоящего суда поступившей жалобы, содержащей сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, она направляется председателю этого суда.
- В соответствии с Положением о квалификационных коллегиях судей, утвержденным Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15.07.2002 г., вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в том числе о досрочном прекращении полномочий судьи, рассматриваются квалификационной коллегией судей только на основании представления председателя соответствующего либо вышестоящего суда, либо обращения органа судейского сообщества.
- Необходимо обратить внимание, что результатом рассмотрения квалификационной коллегией судей жалобы на судью может быть только наложение дисциплинарного взыскания (предупреждение или досрочное прекращение полномочий). Если лицо, недовольное действиями судьи, интересуют иные последствия (например, взыскание морального вреда, возмещение убытков), то необходимо обращаться в суд с соблюдением установленного порядка.
Требования к письменному обращению в квалификационную коллегию судей.
- Законом не установлены какие-либо конкретные требования к содержанию или формы жалобы. Поступившая в коллегию жалоба или сообщение в обязательном порядке должно содержать указание на конкретные проступки судьи с возможным, но не обязательным приложением документов, материалов либо их копий, подтверждающих совершение противоправных действий или уклонение от выполнения, соблюдения возложенных на него обязанностей.
- Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение (Квалификационная коллегия судей Кемеровской области), либо фамилию, имя, отчество председателя квалификационной коллегии судей, либо должность соответствующего лица (председатель квалификационной коллегии судей Кемеровской области), а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
- Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, могут быть направлены в квалификационную коллегию судей Кемеровской области по почте.
Сроки рассмотрения письменного обращения
- Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в квалификационную коллегию судей.
- Рассматриваются письменные обращения, поступившие в квалификационную коллегию судей Кемеровской области, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
- В исключительных случаях, (на основании Федерального закона №59-ФЗ ст.12. п.2) председатель квалификационной коллегии судей Кемеровской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Квалификационная коллегия судей Кемеровской области
Жалоба на действия судьи: образец и правила составления
Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на действия (или бездействие) судьи.
Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: Жалоба на судью: составление, образец и порядок подачи в 2018 году.
В каких случаях можно жаловаться на судью?
Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:
- Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
- Если судебные протоколы искажают ход заседания;
- Если судья не дает высказаться представителю;
- Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
- Если судья игнорирует ходатайства и т.д.
На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:
- Регулярно знакомиться с материалами дела;
- Записывать судебные заседания на диктофон;
- Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;
- Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.
Куда жаловаться на незаконные действия судьи?
На этот вопрос мы ответим чуть ниже, а пока хотелось бы сказать о том, куда жаловаться НЕ надо. Как показывает практика, жалобы на судей в СМИ не дают результата, так как в России суд является независимым органом. Также не стоит обращаться с жалобой и в органы прокуратуры, ваше заявление просто не примут.
Кто может подать жалобу на незаконные действия или бездействие судьи? Подать такую жалобу может как любой гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин.
Куда можно обратиться с жалобой на судью?
- Если вы столкнулись с некорректным поведением судьи, с жалобой вы можете обратиться в квалификационную коллегию судей, а также в Совет судей.
Образец жалобы в Совет судей. - При нарушении судебной процедуры (это может быть как невыполнение судьей своих процессуальных обязанностей, так и затягивание разрешения судебного спора) вы можете подать жалобу Председателю суда.
Образец жалобы на имя Председателя суда. - Если же вы подозреваете судью в пристрастности, вы имеете полное право заявить судье отвод.
Пример отвода вы можете найти здесь.
Какого результата стоит ожидать от жалобы на действия судьи?
Сразу хотелось бы отметить, что случаи увольнения судей после подачи жалобы очень редки. Но, в большинстве случаев, правильно составленная и поданная жалоба приносит должный результат — и судья начинает намного более ответственно относиться к своим обязанностям, а нарушения в судебной процедуре также сводятся к минимуму.
Как правильно составить жалобу на судью?
Жалоба составляется в свободной форме, и, согласно, п. 2.2. Положения, утвержденного Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.06.13 №354, должна содержать следующие сведения:
- Наименование адресата;
- Данные заявителя(ФИО, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон);
- Суть обращения;
- Дата;
- Подпись заявителя.
Отдельно хотелось бы остановиться на сроках рассмотрения жалобы. По общему правилу ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня подачи заявления. Однако если жалоба является документом, не требующим дополнительного изучения и основательной проверки, срок рассмотрения жалобы не превышает 15 дней, а в ряде случаев рассмотрение осуществляется безотлагательно.
В том случае, если орган, принявший вашу жалобу, принял решение о продлении сроков рассмотрения жалобы, вас обязаны соответствующим образом уведомить об этом решении.
Жалоба в прокуратуру на действия судьи
А куда нужно подавать жалобу на действия или бездействия самой прокуратурой? В суд?
Добрый день! Смотря какие действия обжаловать желаете. Если какой-либо документ, незаконное постановление — то в судебном порядке. Жалобу на действия, волокиту и прочее — вышестоящему прокурору.
Добрый день. В суд либо вышестоящий орган / вышестоящему должностному лицу — зависит от конкретной ситуации — в чем именно выражено бездействие.
Для начала напишите жалобу в вышестоящую прокуратуру, Следует вам писать в двух экземплярах, на вашем принимающая сторона должна расписаться.
Если меня суд лишил прав, но я писал жалобу в прокуратуру на действия сотрудников дпс, но судья не рассмотрел эту жалобу и все же лишил прав могу ли я ездить на автомобиле пока не завершится рассмотрение прокуратуры и не вынесут решение?
Нет, прокуратура не имеет власти над судом и после вынесения постановления у вас срок 10 суток, подать в районный суд заявление. До рассмотрения в районном суде можете управлять.
02.11.2016 г. подал жалобу в Тверской суд г.Москвы, на действия Ген. прокуратуры, позже по телефону узнал кому направили жалобу и то что жалоба оставлена без движения, но письменного ответа не получал (уже более 2 х мес). Можно ли назвать это судебной волокитой, затягиванием разумных сроков? И что делать дальше?
Евгений, Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Подана жалоба на действия арбитражного судьи в прокуратуру, в следственный комитет РФ получены формальные ответы с нижестоящих инстанций, куда еще пожаловаться на недобросовестного судью.
Квалификационная коллегия судей.
Здравствуйте. В квалификационную коллегию судей.
председателю суда, в ККС
Только председателю суда либо в квалификационную коллегию судей. Правоохранительные органы в деятельность судебной системы не вмешиваются.
Назовите, пожалуйста, срок подачи жалобы в прокуратуру на действие судьи.
Здравствуйте! Сроки не ограничены
Определенных сроков нет Лучше раньше
В какой суд надо обращаться? Их столько разновидностей. писали жалобу в прокуратуру на действия гаи: забрали незаконно машину пока мы были в отпуске, машина провела на штрафстоянке 2 недели, стоянку оплатили чтоб забрать машину, сумма весьма существенная. Прокуратура провела проверку, штраф отменили но чтоб вернули деньги за штрафстоянку, сказали надо обращаться в суд, так как деньги будут возвращаться из казны. Но вот в какой суд обращаться не понятно.
в суд по месту нахождения ответчика. до 50 000 в мировой судебный участок, свыше 50 в районный.
Завтра суд, подал жалобу в прокуратуру на действия сотрудников ГИБДД, ответа от прокуратуты пока нет, как данные обстоятельства повлияют на решение суда?
Добрый день! Никак не повлияют.
Евгения, да никак. Суд вынесет постановление и без заключения прокуратуры.
Подали в суд жалобу на действия (бездействия) прокуратуры и следственной части. Прошло 2 суда с их стороны не представлены никакие материалы и сами в суд не являются. Что делать дальше?
Дождитесь в любом случае судебного постановления.
Имею ли право обратиться с жалобой в прокуратуру на действия судьи об отложении ходатайств и не приобщении важных документов в процессе? Обращался в суд. коллегию об отводе, ответ был удовлетворён. Сама председательствующая судья рассмотрев отвод, вынесла определение не удовлетворить.
Право такого Вы не можете быть лишены. Но такое обращение не будет иметь никакого последствия. Поскольку процессуальные нарушения должны быть обжалованы в установленном законом порядке — в вышестоящую судебную инстанцию. Всего доброго.
Прокуратура не имеет права вмешиваться в действия судьи. Все обжалуется только в вышестоящий суд.
Имею ли право обратиться с жалобой в прокуратуру на действия судьи об отложении ходатайств и не приобщении важных документов в процессе?
Здравствуйте! Свою жалобу Вы можете подать на имя председателя суда.
Объясните куда мне лучше подать жалобу на неправомерные действия МТС в суд или в прокуратуру? Дело в том, что МТС без моего согласия подключил мне одну из своих развлекательных Подписок и больше месяца, пока я была в отъезде, а значит в роуминге и не звонила по своему телефону, они качали с меня деньги по 20 р. 32 к. ежедневно. На мои жалобы в местное отделение МТС и краевое дают ответ: действия корректны, а значит они правомерно залезли ко мне в карман. В переписке со мной работники МТС выслали мне инструкцию, как и что нужно нажимать, чтобы подписаться, я же им несколько раз объяснила, что никаких клавиш на телефоне не нажимала. Вот теперь самое интересное: Не нажимали на телефоне, говорят они—значит нажимали на компьютере. Посоветуйте, пожалуйста, как мне вернуть деньги.
С Роспотребнадзора начните.
При обращении в суд с жалобой на действие следователя прокуратуры во время проверки заявления о совершении преступления требуется ли направлять копию жалобы в прокуратуру? Участие следователя на заседании — порешению суда или обязательно? Спасибо.
Анализ практики
ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ
Председателю квалификационной коллегии судей
(ф.и.о. гражданина, подающего жалобу, адрес)
Жалоба на неправомерные действия (бездействие)
судьи __________ районного (городского) суда г. _____________
«___»______________ 20___ г.__________________________________________________________
(указать ф.и.о. судьи, какие действия, нарушающие права
и законные интересы гражданина, подающего жалобу, время их совершения)
Неправомерные действия _____________________________ подтверждаются следующим: _______
(указать мотивы, по которым заявитель считает действия судьи, ущемляющими его интересы)
На основании вышеизложенного в соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества», ст. 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей и п.1 ст. 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Росийской Федерации»
1. Провести проверку указанных в настоящей жалобе обстоятельств в отношении судьи
_____________ районного (городского) суда г. _____________.
2. Привлечь ______________ к дисциплинарной ответственности за __________________.
(ФИО судьи) (указать вид нарушения)
3. О принятом решении по результатам рассмотрения настоящей жалобы сообщить заявителю в установленные законом сроки.
Имеющиеся письменные доказательства неправомерности действий (бездействия) судьи.
Жалоба на судью
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Жалоба на судью
Пример жалобы на судью
Жалоба на судью
В производстве Дзержинского районного суда г. Новосибирска Новосибирской области находится гражданское дело № 2-6847/2017 о праве собственности на самовольную постройку к Администрации г. Новосибирска. Я являюсь в данном деле Истцом. Исковое заявление подано мной 15 августа 2017 г.
В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление. Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был. При этом Ответчик надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г. и опять отложено.
В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет). Несмотря на то, что согласно ст. 79, ч. 2 ст. 96 ГПК РФ суд вправе самостоятельно назначить экспертизу.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Согласно ст. 11 Кодекса судейской этики от 19 декабря 2012 г. судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать все необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные ГПК; продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены ГПК РФ, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
Статьей 154 ГПК РФ установлено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Действиями судьи по затягиванию процесса нарушаются мои права на судебную защиту.
На основании изложенного, прошу принять меры к устранению нарушений действующего законодательства РФ, допущенных судьей Потаповой Н.Г.
10.11.2017 г. В.М. Гранина
Чем руководствоваться при составлении жалобы на судью
Обоснованная жалоба на судью представляет собой документ со ссылками на нормативно-правовые акты. Какие именно действия или бездействия судьи какие нормы нарушают. Это и Гражданский процессуальный кодекс или КАС (дела административного производства). Это может быть поведение судьи, которое подрывает авторитет судебной власти. То есть жалобу на судью необходимо наполнить: фактами, ссылками на правовые акты, какие права заявителя нарушаются.
Помимо процессуальных норм (ГПК, КАС) могут пригодиться Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации», Кодекс судебной этики, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 2016 г. № 13, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». И, разумеется, при затруднениях на сайте есть возможность получить консультацию дежурного юриста онлайн.
Как составляется жалоба на судью
Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:
- адресат (кому жалуемся)
- заявитель (кто жалуется), адрес
- наименование документа
- как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
- основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
- просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
- подпись и дата.
Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок. Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении. Еще лучше, если их подтвердит копия протокола судебного заседания, датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.
Куда подается жалоба на судью
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Уточняющие вопросы по теме
У меня председатель суда не отвечает на жалобы, не проводит действия в соответствии с регламентом суда. Я наконец то выяснила фамилии судей, участвующих в рассмотрении заявления о пересмотре и они не совпадают с указанными в определении суда. Что делать когда председатель обл.суда игнорирует жалобы?
Действия председателя областного суда вы можете обжаловать в Верховный Суд РФ.
Впервые пришлось обратиться в суд, в первой инстанции отказали, обратилась в апелляционный суд. С бешеной скоростью, без интонации и всех знаков препинания судья перечислила все документы, которые находились в деле, меня ни о чем не спросила, имеется ввиду суть моего обращения и ушла выносить решение. Я так и не поняла, кто-то с секундомером невидимка за ней стоял, что это за рассмотрение апелляции, или все делается просто под копирку. А когда судьи начнут работать за свою великую зарплату или чем больше платят, тем ведут себя наглее и безответственее?
Это обычная практика, тем более для апелляционной инстанции. Если судья видит, что решение нужно оставлять в силе он, обычно, проводит именно так судебное заседание.
Что делать, если судья не запросила поданные мои ходатайства, которые важны были при доказательстве?
Этот вопрос носит процессуальный характер. Поэтому доводы о неудовлетворении ходатайства должны быть включены в апелляционную жалобу по делу.
Я инвалид детства 2-ой группы. Мне нужна помощь в написании жалобы на решения моего искового заявления на судью. Я не согласна с решением суда.
Жалоба на действия судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба на действия судьи (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты: Жалоба на действия судьи
Документ доступен: с 20 до 24 ч. (выходные, праздники — 24 часа)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Жалоба на действия судьи
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Формы документов: Жалоба на действия судьи
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс
Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс