Образец приказа об утверждении инструкции по делопроизводству
Содержание рассматриваемого локального нормативного акта регулирует статья 8 ТК РФ. В ней сказано, что принимать такие нормы могут любые работодатели, кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Локальные нормативные акты должны соответствовать положениям Трудового кодекса и не могут ухудшать положение работника.
Порядок разработки инструкции по делопроизводству
Существующее законодательство не обязывает руководителей предприятий принимать данный нормативный акт. Тем не менее, он имеет важный практический характер, поскольку позволяет оптимизировать и упорядочить алгоритм работы с документами в организации. Обычно разработка этого документа состоит из нескольких этапов:
- Сбор и анализ информации – производится на основе опроса руководителей подразделений, а также нормативно-методической документации.
- Подготовка текста.
- Согласование с заинтересованными сотрудниками – фиксируется путем составления листа согласования.
- Утверждение.
- Ввод в действие.
Инструкция по делопроизводству наделяется юридической силой после издания приказа о ее утверждении.
Приказ об утверждении инструкции по делопроизводству
Законодательством не предусматривает унифицированную форму данного приказа, поэтому руководители составляют его самостоятельно. Однако, существуют рекомендации по его содержанию, выработанные на практике. В обязательном порядке он должен содержать:
- полное и краткое наименование организации;
- название документа;
- регистрационный номер;
- дату издания;
- заголовок;
- текст;
- подписи и визы руководителя и заинтересованных сотрудников.
В приказ включают сведения о порядке исполнения, кто его контролирует, а также сфера действия. Во вступительной части обосновывается необходимость издания документа и его назначение. Например, применяется фраза: «В целях организации работы по соблюдению порядка ведения делопроизводства». Можно применить и другую мотивировку, но после нее указать наименование предприятия, а также слово «приказываю».
Текст поручительной части может быть разделен на несколько пунктов. В первом содержится непосредственно указание о введении инструкции. Во втором пункте предписывается ознакомить с ней всех заинтересованных сотрудников. Третий пункт посвящен указанию ответственного за контроль исполнения указаний лица. Чаще все руководитель оставляет эту ответственность за собой. К приказу прилагается сама инструкция, о чем должна быть отметка в первом пункте текста, в верхней его части. Стоит помнить, что оба документа необходимо хранить вместе. Образец приказа об утверждении инструкции по делопроизводству представлен ниже.
После того как документ подписан руководителем, он проходит процедуру регистрации, а всем ответственным сотрудникам отсылаются его копии вместе с приложением. Кроме того, персонал должен быть ознакомлен с текстом акта под роспись. Для этого может быть составлен лист ознакомления или использован журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами.
Внесение изменений в инструкцию по делопроизводству
Обычно рассматриваемый нормативный акт принимается на несколько лет. Однако, изменение структуры предприятия или порядка документооборота, может привести к необходимости внесения изменений. Они вводятся посредством приказа руководителя. При этом общая концепция документа практически не отличается от первоначального варианта. За исключением того, что в нем указывается, что предыдущая версия не актуальна и утратила силу. Стоит помнить, что при внесении изменений, необходимо повторить процедуру разработки проекта и его согласования.
образец приказа о введении в действие инструкций по охране труда.
1 ı 5.qxp :05 Page 14 Приказ о введении в действие инструкций по охране труда Б.Т. Бадагуев, юрист, член Союза журналистов России 14 В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа. Порядок разработки инструкций по охране труда устанавливается Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденными Министерством труда и социального развития РФ 13 мая 2004 г. с учетом требований постановления Минтруда РФ от В соответствии с ними инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы, на основе межотраслевой или отраслевой типовой по охране труда, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы. Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь их разработчикам. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет. Если в течение срока действия по охране труда для работника условия его труда не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается запись на первой странице (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления ). У руководителя структурного подразделения (службы) организации должен храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций по охране труда для работников данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций. Перед разработкой инструкций необходимо с учетом штатного расписания предварительно составить Перечень профессий работников и после этого Перечень инструкций, охватывающий профессии всех работников рабочих профессий организации. В дальнейшем при необходимости приказом руководителя Перечень может дополняться и изменяться. Перечень определяет комплект инструкций, которые должны разрабатываться и применяться в организации. Разработка инструкций должна осуществляться по определенным правилам. Для этого приказом необходимо ввести в действие соответствующий руководящий документ, определяющий все основные вопросы решения указанной проблемы. Ниже приведен образец приказа о введении в действие инструкций по охране труда.
2 ı 5.qxp :05 Page 15 Приказ Москва «О введении в действие инструкций по охране труда» В целях проведения инструктажей по охране труда в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения безопасности труда», Постановления Министерства труда и социального развития РФ, Министерства образования РФ от 13 января 2003 года 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», Постановления Минтруда РФ от «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с Перечень инструкций по охране труда (приложение 1). 2. Утвердить Положение по разработке, учету и применению инструкций по охране труда (приложение 2). 3. Ответственному за состояние охраны труда: 3.1. обеспечить сохранность оригиналов инструкций по охране труда; 3.2. обеспечить учет инструкций по охране труда в журнале установленной формы; 3.3. организовать передачу утвержденных инструкций в подразделения и службы организации; 3.4. обеспечить контроль за качеством проведения инструктажа по вопросам охраны труда и своевременным в установленные сроки пересмотром инструкций по охране труда. 4. Руководителям подразделений и служб: 4.1. обеспечить совместно со службой охраны труда разработку и согласование с профсоюзным комитетом инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также своевременное их обновление; 4.2. обеспечить до проведение и оформление в журналах (число, месяц, год) инструктажей на рабочем месте внепланового инструктажа по вновь утвержденным инструкциям по охране труда; 4.3. своим письменным распоряжением (приложение 3) установить порядок выдачи и места хранения инструкций по охране труда на подчиненных участках работ. При установлении мест хранения обеспечить доступность инструкций для работников. 5. Секретарю обеспечить тиражирование инструкций по охране (фамилия, инициалы) труда и их передачу в структурные подразделения и службы до. (число, месяц, год) 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя генерального директора. (фамилия, инициалы) Генеральный директор Визы: (инициалы, фамилия) 15
3 ı 5.qxp :05 Page 16 Приложение 1 Утверждаю Генеральный директор / / 200 г. п/п Перечень инструкций по охране труда Наименование Инструкция по охране труда для подсобных рабочих Инструкция по охране труда слесарей-сантехников Инструкция по охране труда водителей грузовых автомобилей Инструкция по охране труда для электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инструкция по охране труда для электросварщиков Инструкция по охране труда для каменщиков Инструкция по охране труда для плотников Инструкция по охране труда для штукатуров-маляров Инструкция по охране труда для арматурщика Инструкция по охране труда для уборщиков производственных и служебных помещений Специалист по охране труда (инициалы, фамилия) Код Приложение 2 Утверждаю Генеральный директор / / 200 г. Положение по разработке, учету и применению инструкций по охране труда 1. Настоящее Положение разработано с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, постановления Минтруда и социального развития РФ от «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом РФ г. 16
4 ı 5.qxp :05 Page Инструкции по охране труда для работников рабочих профессий разрабатываются на основе межотраслевых или отраслевых инструкций по охране труда (а при их отсутствии межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности работника или ввиду выполняемой работы. Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников при их издании рекомендуется оформлять в соответствии с приложением 2.1 к настоящему Положению. 3. Администрация обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения профсоюзного комитета. 4. При разработке инструкций следует исходить, прежде всего, из профессии работников с учетом особенности их работы. При этом следует из соответствующей типовой выбрать то, что относится к этим условиям, и дополнить материалами, указанными в п. 2. Во вводной части по охране труда следует указать наименование и номер типовой, на основе которой она подготовлена, а также наименование других документов, используемых при ее разработке. 5. Инструкции по видам работ следует применять как дополнение к инструкциям по профессиям. При этом по профессиям и видам работ могут объединяться в одну инструкцию или применяться отдельно. 6. Инструкции по охране труда для работников должны разрабатываться руководителями соответствующих структурных подразделений при участии службы охраны труда и утверждаться приказом генерального директора по согласованию с профсоюзным комитетом. 7. Для вводимых в действие новых и реконструируемых производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников. Временные по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок приемки указанных производств в эксплуатацию. 8. Проверка и пересмотр инструкций по охране труда для работников организуется руководством. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. 9. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться: а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; б) при изменении условий труда работников; в) при внедрении новой техники и технологий; г) по результатам анализа материалов расследований несчастных случаев на производстве; д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда. Если в течение срока действия по охране труда для работников условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. 10. Действующие в подразделении по охране труда для работников структурного подразделения компании, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения. 11. Инструкции по охране труда должны храниться у руководителя подразделения, а их копии выдаваться под роспись работникам для изучения при первичном инструктаже либо быть вывешены на рабочих местах или участках. Учет инструкций по охране труда в организации осуществляется службой охраны труда. 17
5 ı 5.qxp :05 Page Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в приложениях 2.2 и 2.3 к настоящему Положению. Приложение 2.1 Согласовано: Утверждаю: наименование должности руководителя наименование должности руководителя профсоюзного органа (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) Дата согласования Дата утверждения Инструкция по охране труда (наименование профессии или вида работ) (наименование населенного пункта) Примечание. На оборотной стороне рекомендуется наличие виз: разработчика, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц. п/п Дата Журнал учета инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма) Наименование Обозначение Дата утверждения (номер) Плановый срок проверки Ф.И.О., должность работника, производившего учет Приложение 2.2 Подпись работника, производившего учет п/п Дата Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма) Обозначение (номер) Наименование Количество выданных экземпляров Ф.И.О., профессия (должность) получателя Подпись получателя
6 ı 5.qxp :05 Page 19 Приложение 3 РАСПОРЯЖЕНИЕ 200 г. «О введении перечня инструкций по охране труда для подразделения (службы)» Во исполнение приказа 200 г. «О введении в действие инструкций по охране труда» ДАЮ РАСПОРЯЖЕНИЕ: 1. На основании Перечня инструкций по охране труда, утвержденного приказом от 200 г., утвердить Перечень инструкций по охране труда для подразделения (службы) (Приложение 1 к настоящему распоряжению). 2. Установить следующие места хранения инструкций и программ инструктажа по охране труда: 3. Ответственными лицами за сохранность инструкций и программ инструктажа по охране труда назначить 4. Мастерам и бригадирам: 4.1. Обеспечить проведение и оформление внепланового инструктажа по охране труда работникам по вновь введенным инструкциям в срок до 200 г Обеспечить сохранность инструкций по охране труда и программ инструктажа. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Руководитель подразделения (службы) (инициалы, фамилия) 19
Приказ об утверждении инструкций по охране труда для работников
Подготовленные с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации проекты инструкций по охране труда передаются на утверждение руководителю организации.
Руководитель организации может утвердить каждую инструкцию в отдельности путем проставления грифа «УТВЕРЖДАЮ» в каждой или несколько инструкций путем издания приказа об утверждении инструкций.
Обязательная форма приказа об утверждении инструкций по охране труда Минтрудом не утверждена. Рекомендованного этим ведомством бланка тоже не существует. Поэтому необходимо руководствоваться общими правилами оформления подобных приказов, распоряжений, принятых в организации.
Правила оформления приказов, распоряжений
Приказ оформляется на бланке и содержит следующие реквизиты: наименование организации, наименование вида документа, дату, регистрационный номер, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись.
Текст приказа состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части отражаются причины издания приказа, даётся ссылка на документ, послуживший основанием для подготовки приказа. Распорядительная часть содержит предписываемые действия, фамилии должностных лиц, ответственных за их выполнение и сроки исполнения. Распорядительная часть отделяется от констатирующей словом «ПРИКАЗЫВАЮ», которое печатается прописными буквами и ставится двоеточие. Распорядительная часть текста приказа, как правило, делится на пункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точками.
Каждый пункт распорядительной части начинается с указания конкретного действия, выраженного глаголом в неопределённой форме – «подготовить», «организовать», «обеспечить», «разработать» и другие.
Примерный образец приказа
Общество с ограниченной ответственностью «Весна»
(ООО «Весна»)
Об утверждении инструкций по охране труда для работников
В связи с созданием ремонтно-эксплуатационного цеха и в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ; п.5.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.02.2002 № 80; п 4 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утвержденных Минтрудом России от 13.05.2004 и Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160
1.Утвердить разработанные начальником ремонтно-эксплуатационного цеха, инструкции по охране труда для работников с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета ООО «Весна» согласно перечню. Приложение на 1л. в 1экз.
2.Ввести в действие инструкции по охране труда с 11.11.2017.
3.Ознакомить (кому) с инструкциями по охране труда всех работников до «___» __________ 20___г.
4.Начальнику отдела охраны труда ( Ф.И.О.):
4.1. обеспечить сохранность оригиналов инструкций по охране труда;
4.2. обеспечить учет инструкций по охране труда в журнале установленной формы;
4.3. организовать передачу утвержденных инструкций в подразделения организации;
5.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________ .
Приказ о вводе инструкций по охране труда в действие
ПРИКАЗ №___ от «___»_____________г.
О введении в действие инструкций по охране труда
На основании Постановления «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденным Министерством труда № 80 от 17. 12. 2002 года и в целях дальнейшего совершенствования охраны труда в ООО «___________»:
- Утвердить и ввести в действие с ________________ г. прилагаемые к настоящему приказу инструкции по охране труда.
- ____________________, инженеру по ОТ и ТБ, – зарегистрировать и выдать в установленном порядке указанные выше инструкции руководителям структурных подразделений. Срок – _______________г.
- провести внеплановый инструктаж со всеми сотрудниками своих подразделений. Срок -_________г.;
- организовать проведение повторных инструктажей со всеми сотрудниками своих подразделений 1 раз в 6 месяцев.
- _______________, главному энергетику и ___________________, начальнику службы сервиса организовать проведение повторных инструктажей со всеми сотрудниками своих подразделений 1 раз в 3 месяца.
Генеральный директор _______________ / ________________
«УТВЕРЖДАЮ»
Генеральный директор
ООО «_________________»
«___»_____________г.
Приказ об утверждении инструкции по от в доу
Фамилия, Имя, Отчество
прове-ряемого
Наиме-нование цеха, электро-установки, где работает прове-ряемый
Долж-ность, стаж работы в этой долж-ности
Дата преды-дущей проверки, оценка знаний
Дата текущей проверки знаний и причина проверки
Оцен-ка прове-рки зна-ний
Журнал учета инструкций по охране труда для работников
Наиме-
нование
инструкции
Дата
утверж-
дения
Плановый
срок
проверки
Ф.И.О. и
должность
работника,
произво-дившего
учет
Подпись
работника, проводившего учет
Журнал выдачи инструкций по охране труда для работников
Обозначение (номер)
инструкции
Количество
выданных
экземпляров
Ф.И.О. и должность (профессия) получателя инструкции
Подпись
получателя инструкции
Приказ Об утверждении инструкций по охране труда
ПРИКАЗ
«___» ________ 200__ г. № ___
Об утверждении инструкций по охране труда
На основании п.5.4. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований по охране труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 г. № 80 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить инструкции по охране труда, ранее согласованные протоколом профсоюзного комитета по прилагаемому перечню.
Приложения:
- Перечень инструкций по охране труда.
- Выписка из протокола профсоюзного комитета.
Перечень инструкций по охране труда
- Инструкция вводного инструктажа по охране труда.
- Инструкция № 2 по охране труда для работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах.
- Инструкция № 3 по охране труда для уборщиц.
- Инструкция по пожарной безопасности.
Приложение №2
к приказу
от «__» _____ 200_г. № __
ВЫПИСКА
из протокола заседания профсоюзного комитета
________________________________________
«__» _______ 200__ г. №___
СЛУШАЛИ: О согласовании инструкций по охране труда в составе:
- Инструкция вводного инструктажа по охране труда.
- Инструкция № 2 по охране труда для работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах.
- Инструкция № 3 по охране труда для уборщиц.
- Инструкция по пожарной безопасности.
- …………………………………………….
ПОСТАНОВИЛИ:
Согласовать выше перечисленные инструкции по охране труда и представить на утверждение директору.
Председатель профкома ______________ _______________
Секретарь ______________ _______________
Выписка верна ______________ _______________
ПРИКАЗ
«___» ________ 200__ г. № ___
Об утверждении инструкций по охране труда
В соответствии с п.п.5.6.,5.8. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 г. № 80, в связи с тем, что условия труда работников не изменились, п р и к а з ы в а ю:
1. Продлить срок действия инструкций по охране труда № № __________на последующие 5 лет до __________ .
2. Довести настоящий приказ до всех работников.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________ .
Образец приказа об утверждении инструкции по делопроизводству
Порядок подготовки, согласования и издания
Хотя инструкция по делопроизводству и не является обязательной, она помогает оптимизировать документооборот на бюджетном предприятии и существенно облегчить жизнь его структурным подразделениям. О том, как правильно оформить и издать утверждающий приказ, вы узнаете из статьи.
Локальный нормативный акт, о котором идет речь, регламентирует правила работы с организационно-распорядительной документацией. Как внутренний документ, он должен отвечать следующим требованиям:
- не ухудшает положение работников;
- носит обязательный характер;
- согласован с заинтересованными лицами.
Создание локального акта компании состоит из следующих этапов:
- Подготовка (включает в себя изучение методических и справочных материалов, опрос начальников отделов и подготовку проекта).
- Написание текста распоряжения.
- Согласование с заинтересованными сотрудниками (составляется специальный журнал ознакомления).
- Утверждение.
- Введение в действие.
Как и любое другое предписание, памятка по документообороту утверждается руководителем бюджетной организации и вводится в действие соответствующим распоряжением.
Приказ об утверждении инструкции по делопроизводству
Действующее законодательство не устанавливает унифицированную форму, можно использовать бланк, который разработан в бюджетной организации. Тем не менее, правила документооборота предусматривают определенные реквизиты, которые должны обязательно присутствовать в тексте:
- наименование организации;
- название документа, его номер и дата издания;
- текст распоряжения;
- подписи руководителя и сотрудников.
При этом текст можно условно разделить на три пункта:
- указание о введении правил;
- предписание ознакомить с ней всех заинтересованных лиц;
- назначение лица, ответственного за контроль исполнения (обычно это сам руководитель бюджетной организации).
Образец приказа об утверждении инструкции по делопроизводству
Помните, что в качестве приложения к распоряжению прилагается сама инструкция по делопроизводству, о чем следует сделать отметку в первом пункте приказа.